Выберут ли трампа выборщики 19 декабря. Семь главных вопросов о том, может ли измениться исход выборов в сша. Что такое коллегия выборщиков и почему в ее руках судьба Клинтон и Трампа

19 декабря состоится очередной и очень важный этап в процессе выбора президента в США. В каждом из 50 штатов страны, а также в столичном округе Колумбия соберутся 538 выборщиков, которые проголосуют за кандидатов на пост главы государства.

Дело в том, что системы выборов в США состоит из двух ступеней: 8 ноября население США голосовало за выборщиков, которые представляли либо Демократическую, либо Республиканскую партии, а уже 19 декабря коллегия выборщиков будет голосовать за кандидата в президенты.

И теперь именно выборщикам предстоит решить, кто станет новым хозяином Белого дома.

Главные выборы состоялись 8 ноября, когда победу одержал Дональд Трамп. Тогда, выиграв в большинстве штатов, он заручился поддержкой 306 выборщиков при необходимых 270.

По информации коллегии выборщиков, размещенной на ее сайте, голосование за кандидатов в президенты и вице-президенты проходит с помощью отдельных бюллетеней.

При этом каждый выборщик "подписывает, запечатывает и удостоверяет шесть наборов для голосования". Как отмечается, "каждый из них немедленно отправляется" по ряду адресов.

Фактически результаты сегодняшних выборов уже предрешены, так как каждый из выборщиков голосует за представителя своей партии. Тем не менее чисто теоретически среди выборщиков могут быть "перебежчики", которые будут голосовать за представителя другой партии.

Поэтому итоги выборов могут оказаться совсем не теми, которые были объявлены после выборов 8 ноября.

На практике в истории США были случаи, когда выборщики голосовали не за "своего" кандидата. Всего в истории таких случаев было 22.

Однако ни разу это не повлияло на результаты выборов.

Таких выборщиков называют "неверными выборщиками", и в разных штатах к ним применяют разные санкции.

В 21-м штате к ним не применяют никаких санкций, в 29-ти, а также в столичном округе Колумбия, существуют законы, предусматривающие наказания.

По данным Национальной конференции законодательных органов штатов, речь идет об Алабаме, Аляске, Калифорнии, Колорадо, Коннектикуте, Делавэре, столичном округе Колумбия, Флориде, Гавайях, Мэне, Массачусетсе, Миннесоте, Мичигане, Миссисипи, Монтане, Небраске, Неваде, Нью-Мексико, Северной и Южной Каролине, Оклахоме, Огайо, Орегоне, Теннесси, Юте, Вермонте, Виргинии, Вашингтоне, Висконсине и Вайоминге.

В большинстве штатов речь идет о штрафах, а в Южной Каролине могут быть выдвинуты судебные обвинения.

В Юте, Северной Каролине и Мичигане "неверные" выборщики автоматически отправляются в отставку и их заменяют "правильные" кандидаты.

Институт выборщиков

В США настал день невозврата. В понедельник последний этап президентской гонки: голосует коллегия выборщиков. Это 538 человек. Чтобы стать президентом, нужно заручиться поддержкой большинства из них. Но могут ли они поддержать не Дональда Трампа?

В период становления государственности США в разных штатах имелось разное представление об избирательных правах граждан: в первую очередь эти различия касались прав чернокожего населения, а также имущественного, образовательного и ценза оседлости.

Принципиальное значение имела независимость штатов: малые штаты опасались того, что их мнение на фоне волеизъявления крупных штатов не будет играть никакой роли.

К 1787 г. в США не существовало сильных политических партий, национальных СМИ и вообще системы быстрой коммуникации.

В таких условиях даже информация о смерти кандидата не могла быть оперативно донесена до избирателей. Отцы-основатели США предполагали, что в силу малограмотности населения страны симпатии избирателей могут приобрести популисты и экстремисты различного рода.

Одной из предложенных была система избрания президента членами конгресса, однако существовали опасения, что президент, избираемый небольшой собирающейся регулярно группой людей, может оказаться чрезмерно зависим от этой группы.

6 сентября 1787 г. Конвент утвердил коллегию выборщиков как способ избрания президента США, при котором выборщики от каждого штата будут голосовать единым блоком, а не распределять свои голоса пропорционально воле избирателей.

Отбор выборщиков происходит на партийных съездах в каждом штате или их выбирает партийное руководство штатного уровня.

Обычно в роли выборщиков выступают сенаторы и конгрессмены, популярные политики или люди, лично близкие к соответствующему кандидату в президенты.

Таким образом, ко дню выборов в каждом штате существуют два списка выборщиков, представленных Демократической и Республиканской партиями.

В некоторых штатах имена выборщиков заносятся в избирательные бюллетени, в других - нет. После подведения итогов голосования губернатор утверждает список выборщиков, представленный партией, чей кандидат победил на выборах в этом штате.

Выборщики избирают президента. Формально они должны голосовать в соответствии с волей избирателей, но федерального закона с таким требованием нет, есть лишь штраф за голосование не в соответствии с волей большинства; максимальный штраф по законодательству штата - $1 тыс.

Кроме того, практически во всех штатах выборщики несут ответственность перед назначившей их партией. Пока еще никого из выборщиков не привлекали к суду за то, что они голосовали за другого кандидата.

"Российский след" в американских выборах

Официальный Вашингтон утверждает, что российские хакеры якобы взломали серверы представителей Демократической партии и предвыборного штаба Клинтон.

А пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест неоднократно говорил о том, что Трамп даже знал о "подозрительной деятельности РФ в киберпространстве.

С другой стороны, многие считают, что раскручивание идеи о "российском вмешательстве" направлено на то, чтобы убедить выборщиков, которые должны проголосовать за Дональда Трампа, проголосовать в итоге против него.

А если не удастся убедить выборщиков, то создаются условия для того, чтобы их голоса были признаны недействительными во время подсчета Конгрессом США 6 января.

В итоге ряд блогеров отмечают, что Россия и ее влияние на исход выборов используются в американских СМИ как очередная страшилка, которая направлена на то, чтобы изменить результаты выборов.

Петиция к членам коллегии выборщиков США на сайте change.org , призывающая их проголосовать за демократа Хиллари Клинтон и сделать ее президентом страны, набрала уже свыше трех миллионов подписей. Ее авторы утверждают, что не подходит на эту должность из-за "импульсивного и агрессивного поведения, лживых заявлений, сексуальных домогательств и полного отсутствия опыта". Они также аргументируют, что Клинтон избирателей, чем Трамп, уступив ему по числу выборщиков. Разбираемся, могут ли выборщики привести к власти Хиллари Клинтон?

1. Как официально определяется победитель выборов президента в США?

В США действует непрямая двухступенчатая система выборов главы государства. С конституционной точки зрения, официально победителя выявит не состоявшееся во вторник голосование на всеобщих выборах в США, а намеченное на 19 декабря голосование коллегии выборщиков, которая состоит из 538 представителей каждого штата. Победителем становится тот, кто получит абсолютное большинство голосов коллегии, - 270 голосов.

Число представителей от каждого штата в коллегии выборщиков равно числу законодателей от штата в конгрессе и примерно пропорционально численности его населения (от трех выборщиков у Вайоминга и Округа Колумбия, до 55-ти - у Калифорнии).
Такая система создает определенные перекосы в избирательном процессе. Например, в 2000 году демократ Альберт Гор набрал большинство голосов избирателей, однако президентом США стал его соперник Джордж Буш-младший, получивший минимальный перевес по количеству выборщиков.

2. Кто такие выборщики и откуда они берутся?

В бюллетенях проставлены фамилии кандидатов в президенты. Но, с точки зрения закона, избиратели на самом деле голосуют не за них, а за списки выборщиков от штата. До выборов обе партии - и демократы, и республиканцы - предоставили властям каждого штата свой список тех политиков или деятелей, кого они хотели бы видеть выборщиками от него. Резонно предположить, что обе партии выбирают в свой список тех местных политиков, которые выражают поддержку кандидату от этой партии. После того, как итоги голосования в штате подведены и определен кандидат, который набрал больше голосов избирателей, выборщиками от штата автоматически становятся люди из списка партии победившего кандидата.

Например, Аляска направляет трех выборщиков в коллегию. Трамп набрал большинство голосов избирателей в штате, и теперь этими тремя выборщиками станут предложенные республиканцами политики - Шон Пэрнелл, Жаклин Тапо и Кэролин Леман. Тоже самое произойдет и во всех остальных штатах.

Это первая причина, по которой избрание Клинтон коллегией выборщиков маловероятно. Выборщики - не случайные люди с улицы, а в каждом штате отобраны партией кандидата-победителя исходя из того, что они выражали лояльность этому кандидату.

3. Имеют ли выборщики право самостоятельно принимать решение о том, за кого голосовать?

Формально да. Но в одних штатах по традиции, а в других по закону их выборщики должны голосовать за того кандидата, который набрал наибольшее число голосов избирателей в их штате. Если отталкиваться от этого, то, по данным CNN, Трампа должны поддержать 290 выборщиков, а Клинтон - 232 (голоса еще 16 человек будут распределены после завершения обработки бюллетеней в Мичигане).

Около половины штатов обязывают выборщиков голосовать за избранного кандидата. Но за нарушение этого обязательства выборщику грозит всего лишь штраф. Скажем, в штате Вашингтон - 1000 долларов. Это, конечно, не фактор при выборах президента страны. Законы остальных штатов не предусматривают никаких ограничений на голосование.

Среди политиков республиканской партии есть немало тех, кто скептически относится к популизму Трампа и отказывался публично его поддерживать. Это теоретически повышает шансы на то, что отдельные выборщики-республиканцы могли бы проголосовать против него. Но петиция призывает выборщиков-республиканцев не просто проголосовать против Трампа, а поддержать злейшего врага республиканцев - Хиллари Клинтон. Даже среди тех видных республиканцев, кто публично осуждал Трампа, как, например, его конкуренты по праймериз Джеб Буш или Джон Кейсик, никто не дошел до того, чтобы публично поддержать Хиллари Клинтон.

Потенциальные бунтари среди выборщиков республиканцев могут проголосовать за третьего кандидата, лишив Трампа необходимых 270 голосов. Но тогда исход выборов будет определять палата представителей США, а большинство в ней опять же у республиканцев, которые выберут Трампа.

Наконец, как сообщает vox.com, согласно закону от 1887 года, если в отдельно взятом штате все выборщики не проголосуют за одного кандидата, а их голоса разделятся между двумя кандидатами, конгресс может оспорить эти результаты и принять решение о том, признавать их или нет. Опять же, обе палаты конгресса контролируются республиканцами, и едва ли они допустят любую попытку отдать президентство Клинтон.

4. Существуют ли исторические прецеденты, когда выборщики голосовали против воли избирателей в их штате?

На практике голосование коллегии выборщиков давно стало пустой формальностью, и в современной истории США 99 процентов выборщиков голосуют в соответствии с волей избирателей штата. В истории США существуют единичные прецеденты, когда отдельные выборщики голосовали не так, как обещали. За последние 100 лет в США "недобросовестных" выборщиков насчитали… всего девять. Но еще ни разу это не влияло на определение победителя.

Учитывая, что лидерство Трампа по числу выборщиков составляет 58 (без учета выборщиков от Мичигана), то для его поражения против воли избирателей своего штата должны проголосовать 29 выборщиков - втрое больше, чем за последние 100 лет истории США.

И это вторая причина, по которой избрание Клинтон коллегией выглядит маловероятным.

Итак, в любом случае разборки вокруг коллегии выборщиков - это уже не народное голосование, а политические интриги.

5. Что думает по поводу петиции политический истеблишмент США?

Хиллари Клинтон поражение и призвала своих сторонников дать Дональду Трампу шанс быть лидером США. Действующий глава государства Барак Обама, хотя и разочарован исходом выборов, заверил, что плавная передача власти ему - приоритет номер один, и накануне провел с избранным президентом . Ни один политик пока всерьез даже не обсуждал петицию, понимая, какими катастрофическими последствиями это чревато для всей Америки.

Без преувеличения это было бы крушением тех норм, которые действуют в стране две сотни лет, и с большой долей вероятности вызвало бы конституционный кризис и по всей Америке.

Двухвековые традиции американской политики в том, что выборщики не выбирают президента, а служат проводниками воли избирателей своего штата. На этом правиле стоит вся избирательная и политическая система США. Петиция призывает политиков республиканцев отвергнуть волю народа в их штатах, отвергнуть признанные и принятые американским обществом правила определения победителя, украсть победу на выборах у Трампа и передать ее Клинтон. И сделать это при том, что она сама отказывается участвовать в этой авантюре.

Акции протеста против победы Трампа и петиция против него - последствия самых агрессивных и поляризующих выборов в современной американской истории, продемонстрировавших глубочайший раскол в обществе. Разочарование либеральных и прогрессивных американцев, поддерживавших Клинтон, предсказуемо. Да, этих людей много, закрывать глаза на их разочарование нельзя - за Клинтон по последним данным CNN, проголосовало большинство американцев - более 60,4 миллиона. Но ведь и Трампа поддержало 60,1 миллиона. Кто бы из двух ни победил, это разочаровало бы вторую половину.

"Выборы практически стали культурной гражданской войной между двумя Америками, и сторона Трампа показала себя куда более мобилизованной и сплоченной, чем армия Клинтон", - считает обозреватель журнала The Atlantic Рональд Браунштейн.

Резонно предположить, что более "заряженные" сторонники Трампа не смирятся с кражей выборов у их предводителя. Вот еще одно свидетельство: по данным исследования Reuters/Ipsos, проведенного в день голосования, 72 процента всех американцев - и демократов, и республиканцев - согласны с тем, что "американская экономика заточена под нужды денежных мешков и политиков", а 68 процентов считают, что политическим партиям наплевать на их проблемы. Разочарование истеблишментом и недоверие к нему налицо, а потому попытка переворота в политических кулуарах через коллегию выборщиков не встретит понимания у американцев.

Стоит учитывать и то, что Трамп куда более популярен у военных, чем Клинтон, а значит попытка такого политического бунта едва ли найдет поддержку в военных кругах. Американские военнослужащие вообще не очень вовлечены во внутреннюю политику, но если в стране вспыхнут массовые беспорядки, то как знать…

Коллегия выборщиков в США 19 декабря избирает президента. Голосование будет проходить на фоне беспокойства, что российские хакеры могли повлиять на президентскую кампанию, в ходе которой победил республиканец Дональд Трамп.

Коллегия выборщиков США ‒ это группа, в которую входят 538 человек из 50 штатов и города Вашингтон. Она должна выбрать 45-го президента США «в первый понедельник после второй среды в декабре», говорится в законе. В этом году встреча коллегии выборщиков состоится 19 декабря, и, как ожидается, они выберут представителя Республиканской партии Дональда Трампа. Несмотря на нетипичную для США предвыборную кампанию, к нынешней встрече выборщиков приковано больше внимания, чем обычно.

Во-первых, Дональд Трамп победил, опередив соперницу от демократов Хиллари Клинтон и набрав достаточное для избрания количество голосов выборщиков, которые определяют результаты голосования в каждом штате отдельно. Но, отданных за кандидатов, Клинтон набрала почти на три миллиона голосов избирателей больше, чем Трамп.

Во-вторых, представители разведки США заявили, что российские хакеры осуществляли атаки не только на Демократическую партию и ее лидеров, но они сделали это, чтобы уменьшить шансы на победу на выборах Хиллари Клинтон.

По информации New York Times и Washington Post, сотрудники разведки США установили, что российские хакеры также имели доступ к компьютерам Республиканской партии, но не обнародовали потенциально опасные электронные письма или другие материалы, как это было сделано, как полагают, с демократами.

К этому приковано много внимания, поскольку люди обеспокоены Дональдом Трампом

Клер Аер , сенатор-демократ от штата Вермонт, в 2012 году была в коллегии выборщиков. Она вспоминает, что подобные опасения были и в 2000 году, когда кандидат от Демократической партии Эл Гор получил больше голосов, но победил республиканец Джордж Буш. Тогда коллегия выборщиков поддержала Буша. Но теперь, отмечает Аер, ситуация выглядит гораздо сложнее.

«К этому приковано много внимания, поскольку люди обеспокоены Дональдом Трампом. Мы не имели такой же обеспокоенности Бушем и Гором», ‒ объясняет Клер Аер.

Проверка кибератак объявлена

Президент США Барак Обама в начале декабря объявил проверку кампании кибератак, но, сказал он, это касается не только России или выборов. В Конгрессе поддержали такое решение.

Выборщики хотят получить информацию о связи Трампа с российским вмешательством в выборы

«Мы поддерживаем проверку Конгрессом этого вопроса. Была усилена кооперация между представителями разведки, других национальных агентств безопастности и членами Конгресса США из обеих партий», ‒ сказал пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест .

Новоизбранный президент США Дональд Трамп взамен раскритиковал выводы ЦРУ о вмешательстве России в выборы.

«Все очень запутанно, никто ничего не знает наверняка. Мы не знаем, была ли это Россия или Китай, или еще кто-то», ‒ сказал Трамп.

12 декабря коллегия выборщиков адресовала открытое письмо директору Национальной разведки Джеймсу Клэпперу перед голосованием 19 декабря.

«Выборщики хотят получить информацию от представителей разведки по их расследованию о связи Дональда Трампа, представителями его кампании или окружения с российским вмешательством в выборы», ‒ говорится в письме.

«Выборщики Гамильтона»

Члены коллегии выборщиков назначаются согласно количеству населения штатов. Ни Конституция, ни федеральное законодательство не заставляют их голосовать так, как проголосовал их штат. Только в небольшом количестве штатов местное законодательство требует от них голосовать согласно результатам выборов. В других ‒ выборщиков могут связывать только обещания политическим партиям, которые их выдвинули.

Тех, кто пренебрегает законодательством штата или голосованием на выборах, называют «ненадежными выборщиками». В этом году они получили другое название ‒ «выборщики Гамильтона».

Александр Гамильтон ‒ первый министр финансов и соавтор ряда документов, опубликованных в 1787-1788 годах, в которых оспаривалась ратификация конституции, а в одном из документов говорилось, что главной целью коллегии выборщиков является препятствовать «желанию иностранных государств получить власть в наших [американских] органах власти».

Сегодня члены Коллегии выборщиков США соберутся в законодательных органах своих штатов, чтобы в ходе голосования определить имя будущего американского президента. Этот освященный Конституцией ритуал проходит каждые 4 года, и американцы неизменно наблюдают за ним с особым интересом.

В этом году в центре особого внимания оказалась, по сути, традиционно церемониальная роль коллегии. Так произошло по ряду причин. В частности, Хиллари Клинтон с существенным отрывом в 2,9 млн голосов победила в общенациональном голосовании, а выводы ЦРУ (да и ФБР) указывают на высокую вероятность того, что Россия все-таки использовала хакерские атаки, чтобы повлиять на исход выборов. Именно потому сегодня в США и идут активные дебаты о нынешней и будущей роли коллегии в определении итогового результата народного волеизъявления.

Ожидается, что 19 декабря в 50 штатах и округе Колумбия состоятся многолюдные митинги, а их участники будут призывать выборщиков голосовать в соответствии с результатами общенационального голосования.

Возможно, что несколько выборщиков, обязанные голосовать за Трампа, окажутся «недобросовестными» и проголосуют за Клинтон или иного кандидата. Тем не менее подавляющее большинство экспертов считают, что Трамп с легкостью наберет необходимые для признания его победы 270 голосов.

Что произойдет 19 декабря?

Члены Коллегии выборщиков встретятся в зданиях законодательных органов штатов, где состоится открытое для СМИ голосование. Результаты должны быть известны в тот же день.

Кто такие выборщики?

В Коллегии выборщиков 538 членов — по общему количеству сенаторов и членов палаты представителей (плюс 3 человека от округа Колумбия). Во всех штатах (за исключением Мэна и Небраски) действует принцип «победитель получает все», т. е. победившему в штате кандидату достаются все голоса местных выборщиков.

В Мэне и Небраске поступают иначе: 2 выборщика отдают голоса за победителя общенационального голосования в штате, а третий голосует за победителя своего округа.

В большинстве штатов выборщиками становятся активисты политических партий. Как правило, партии выбирают самых лояльных и авторитетных членов — партийных лидеров, чиновников и верных активистов.

Кто такие «недобросовестные» выборщики?

На сегодняшний день СМИ удалось с уверенностью «вычислить» лишь одного выборщика, обязанного голосовать за Трампа, но отказывающегося отдавать за него свой голос. Это Крис Супрун из Техаса. По его словам, это решение принято под влиянием информации о вмешательстве россиян в ход выборов. Супрун говорит, что его «беспокоит вторжение иностранного правительства в... выборы». «Они так поступают явно не для того, чтобы защитить наши интересы. Я не считаю, что нам должны предоставить секретную информацию, но уверен, что мы должны получить максимальное количество фактов без раскрытия методов их получения разведывательным сообществом и их источников».

А как быть с Россией?

По состоянию на вечер 18 декабря 80 выборщиков, обязанных голосовать за Клинтон, дружно подписали петицию директору национальной разведки Джеймсу Клэпперу: они просят ознакомить их с засекреченной информацией о российских хакерских атаках и прочих посягательствах на итоги американских выборов. Кристин Пелози, дочь лидера демократов в палате представителей, возглавившая эту акцию, утверждает, что выборщики должны получить всю информацию по этому вопросу до голосования.

Почему много говорят о Гамильтоне?

Один из отцов-основателей США Александр Гамильтон в «Записках федералиста» №68 предупреждал, что у «иностранных держав может возникнуть желание достичь ничем не оправданного влияния в нашем руководстве». Он давал понять, что Коллегия выборщиков сыграет роль своеобразной страховки от ошибки и не даст кандидату, представляющему интересы иностранного государства, занять высокий пост.

Некоторые политические активисты и звезды Голливуда, выступающие против Трампа, считают, что эти слова Гамильтона могут стать оправданием для тех выборщиков, кто хочет проголосовать против Дональда Трампа 19 декабря. Несколько активистов во главе с известным актером Мартином Шином даже сняли видео , призывающее выборщиков голосовать за кого угодно, только не за Трампа.

Смогут ли «недобросовестные» выборщики обеспечить победу Клинтон?

За Трампа обязаны проголосовать 306 выборщиков, а для победы ему необходимо 270 голосов членов коллегии. Иными словами, для проигрыша республиканца не менее 37 выборщиков, обязанных голосовать за Трампа, должны стать «недобросовестными» и проголосовать за Клинтон или другого кандидата. В то же время законы 29 штатов требуют от выборщиков голосовать именно так, как предписывают правила. Тем не менее в истории не зафиксировано ни одного случая уголовного преследования выборщиков-отступников.

В последний раз выборщик действовал наперекор решению партии в 1972 г.: тогда выборщик от Республиканской партии проголосовал за кандидата-либертарианца.

По данным Ричарда Вагнера, редактора издания Ballot Access News, в истории США зафиксировано 157 «недобросовестных» выборщиков, и конгресс неизменно учитывал их выбор (за исключением курьезного случая, датированного 1872 г., когда 3 выборщика проголосовали за уже умершего на тот момент кандидата).

Тем не менее некоторые эксперты уверены, что конгресс имеет все полномочия, чтобы воспрепятствовать учету голосов «недобросовестных» выборщиков в процессе определения победителя выборов. Даже если 37 представителей коллегии и проголосуют против Трампа, в итоге все решат конгрессмены 6 января в 13:00, в ходе подсчета голосов выборщиков, говорят они. Дело в том, что именно Конгресс США подтверждает финальный результат голосования коллегии. По традиции руководить подсчетом будет уходящий с поста вице-президент — Джо Байден. Он зачитает результаты голосования по штатам в алфавитном порядке, а затем назовет имя победителя. Забавно, но в истории США зафиксировано как минимум 3 случая , когда действующему вице-президенту приходилось признавать свое поражение. Последний раз о своем проигрыше конгрессу поведал Альберт Гор в 2001 г.

Думаете, оглашение результатов — это точка в выборах? Вовсе нет, закон позволяет американским законодателям вести прения по поводу результатов — по голосованию как конкретного выборщика, так и отдельного штата. Все возражения должны быть поданы в письменном виде, а разрешить противоречия необходимо до 20 января — в этот день Америка и назовет имя следующего президента США.

Каждый штат имеет в коллегии ровно столько же членов, сколько у него конгрессменов и сенаторов.

Выборщики — это местные партийные активисты, которые выбираются или назначаются партактивом штата и обязаны выполнять волю тамошних избирателей.

В большинстве штатов закон запрещает выборщикам идти наперекор выбору избирателей. Тех, кто все равно это делают, называют «неверными выборщиками» (faithless electors). Их обычно единицы.

Больше всего «неверных» в американской истории оказалось в 1808 году, когда волю избирателей нарушили шесть выборщиков.

Нынешний год, однако, необычен. Как правило, собрания выборщиков в столицах штатов проходят 19 декабря мирно и незаметно, но на сей раз около зданий, в которых они будут голосовать, планируются бурные митинги, в подавляющем большинстве своем устраиваемые демократами.

Многие из них еще не оправились от внезапной победы Дональда Трампа, которой почти никто не ожидал. Они относятся к нему совершенно непримиримо, и в голове у них не укладывается, как получилось, что Хиллари Клинтон получила 8 ноября чуть ли не на три миллиона больше голосов, чем Трамп, а выборщики, тем не менее, собираются сделать президентом именно его.

Почему коллегия выборщиков сохраняется

Большинство людей привыкли думать, что при демократии побеждает тот, кто получил больше всего голосов. Коллегия выборщиков противоречит этому представлению. Проигравшая сторона обычно начинает призывать к ее упразднению.

Среди критиков коллегии в 2012 году оказался и сам Трамп. Когда на мгновение показалось, что республиканец Митт Ромни наберет больше голосов, но Барак Обама обойдет его в коллегии выборщиков, Трамп начал поносить ее в твиттере.

В этих случаях замечают, что такова американская избирательная система. Ввязываясь в гонку, и Трамп, и Клинтон прекрасно знали правила игры и согласились их соблюдать.

Сейчас проигравшие скандируют призывы упразднить этот институт, который, по их словам, давным-давно устарел и к тому же был придуман рабовладельцами в то время, когда у раба по закону было 3/5 голоса свободного человека.

Не то чтобы рабы ходили на выборы. Ходил их хозяин, которому голоса его рабов засчитывались согласно вышеуказанной формуле.

Как объясняют сторонники коллегии, отцы-основатели США ввели ее отчасти из опасения, что при прямых выборах свою волю будет навязывать всей стране какой-нибудь очень большой штат, да еще, не дай Бог, шагающий не в ногу с остальной Америкой.

В конце XVIII века самым большим штатом была Вирджиния, и четверо из пяти первых президентов Америки происходили оттуда.

Сейчас самым населенным штатом является Калифорния, в которой проживают почти 40 миллионов человек. В ноябре 62% из них проголосовали за Хиллари Клинтон, заняв по этой части третье место в стране.

На первом — округ Колумбия, населенный в основном афроамериканцами и отдавший Клинтон 91% голосов. На втором месте Гавайи (63%).

Калифорния давно дала левый крен, недаром ее многозначительно прозвали Левым Побережьем, но начала шагать решительно не в ногу с остальной страной где-то в середине 1990-х. Поклонники коллегии выборщиков говорят, что без нее вся Америка будет жить при калифорнизме.

В обозримом будущем шансы на упразднение коллегии нулевые. Для этого нужна поправка к Конституции США, за которую должны сперва проголосовать по две трети членов обеих палат конгресса, а потом — 38 из 50 штатов.

Первое маловероятно, а второе практически исключено, ибо маленькие штаты вроде Вайоминга с населением меньше 600 тысяч душ не захотят, чтобы на них перестали обращать внимание и бороться за их голоса.

Выборщики в осаде

Этим путем воцарению Трампа помешать не удастся, но есть другие.

Для победы в коллегии нужно набрать 270 голосов. Трамп набрал 306, а Клинтон — только 232. В стране развернулась кампания за то, чтобы сделать часть трамповских выборщиков «неверными», перетянув их на сторону Клинтон или хотя бы какого-нибудь менее спорного республиканца, например Джеба Буша.

Либеральный сайт Politico опубликовал полный список выборщиков и потом поместил в субботу большую статью Кайла Чейни «Выборщики в осаде», рассказывающую о нажиме, которому подвергается республиканская часть коллегии. Многие из выборщиков жалуются, что им угрожали убийством.

Один выборщик из Техаса говорит, что получил более 200 тысяч имейлов.

«Я представить себе не мог, что людей можно так терроризировать , — сказал Кайлу выборщик-республиканец Джим Роудс, чья компания производит инспекцию домов. — Я потерял кучу заказов».

В США привыкли, что коллегия выборщиков просто штампует решения электората, и не вспоминали о ней до нынешних выборов, когда она очутилась в эпицентре политических страстей, сделавшись последней надеждой демократов предотвратить избрание Трампа.

Один конгрессмен-демократ призвал отложить голосование в коллегии до того, как прояснится российское вмешательство в выборы.

Группа выборщиков требует, чтобы спецслужбы до голосования ознакомили членов коллегии с материалами соответствующего расследования. Все они демократы плюс примкнувший к ним республиканский выборщик Крис Супрун, который давно заявил, что за Трампа голосовать не собирается.

Директор национальной разведки Джеймс Клэппер отверг просьбу выборщиков, которые имеют не больше прав на доступ к материалам следствия, чем обычные граждане.

На минувшей неделе группа прогрессивных актеров второго плана во главе с Мартином Шином выпустила видеозапись, призывающую выборщиков-республиканцев голосовать за кого угодно, лишь бы не за Трампа.

Кого угодно, лишь бы не Трампа

В субботу организаторы этой акции начали рассылать части выборщиков спецвариант видеозаписи, в котором Шин и другие актеры обращаются к ним поименно.

Хотя гарвардский профессор конституционного права Лэрри Лессиг утверждает, что знает по крайней мере 20 выборщиков-республиканцев, которые смотрят в лес, их имен он не называет, и Супрун остается единственным, кто публично назвался «неверным».

Возглавляемая Лессигом антитрампистская организация обещает бесплатную юридическую помощь перебежчикам-республиканцам.

Не питая надежд существенно проредить ряды выборщиков правящей партии, демократы надеются отколоть от них хотя бы 37 человек. В этом случает у Трампа будет 269 голосов — на один меньше, чем нужно для победы.

Клинтон тоже не наберет таким образом искомого количества. В этом случае вопрос ставится на голосование в Палате представителей.

Поскольку там сейчас княжат республиканцы, она, очевидно, проголосует за Трампа.

Его недруги надеются, что палата возьмет и выберет президентом кого-нибудь другого: Буша, Ромни или черта лысого, лишь бы не Трампа.

Другой вариант этого плана предусматривает, что Клинтон освободит всех своих выборщиков от обязательств голосовать за нее и попросит их отдать голоса за Буша. Если демократы отколют каких-то 38 выборщиков-республиканцев, то Буш наберет достаточно голосов для победы, и опасность трампизма исчезнет.

Владимир Козловский

Русская служба Би-би-си, Нью-Йорк